陕西省西安市以贯彻落实党中央、国务院重大决策部署为原则，以机制建设为核心，以协同贯通为抓手，以专项行动为主线，共同推进新时代财会监督工作。
建立机制筑牢根基
按照有关要求，西安市建立财会监督协调工作机制，统筹协调全市财会监督工作。在建立协调机制中，重点关注“对党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督，对财经领域公权力运行的监督，对财务会计行为的监督，对全市举债融资行为的监督”。
西安市为压实各方责任、强化协同联动，将财政、发展改革、教育等12个部门纳入协调工作机制；探索财会监督和其他监督主体之间的贯通协调新机制，将市纪委监委、市委巡察办、审计等纳入贯通协同单位，推动不同监督主体信息数据共享、监督成果协同。
财会监督协调工作机制的建立，夯实了区县（开发区）、部门单位主体责任，明确各自目标任务，完善具体工作措施，为推进全市财会监督工作筑牢根基。
协同贯通凝聚合力
西安市加强横向协同，相关行业主管部门因地制宜地开展一系列监督检查工作，推进部门依责监督走深走实。市国资委修订投融资监管办法，严格企业投融资管理，切实防范金融风险；市卫健委建立健全单位风险研判、评估防控化解机制，稳妥化解公立医院债务；市教育局对全市基础教育项目经费管理及营养改善计划实施情况开展专项检查；市水务局组织对全市水利增发国债项目督导检查。
市级财政部门明确年度监督检查工作重点，指导各区县、开发区组织实施财会监督各项工作，区县（开发区）发现的重大问题，及时向本级政府、市财政局和市级主管部门反馈，及早研究、及时纠偏、积极整改。
协调机制办公室召开全市财会监督工作推进会，会议明确提出多方联动、齐抓共管，共同推进全市财会监督工作的总体要求。
市财政局积极对接市委考核办，建议将财会监督工作推进情况作为领导班子和有关领导干部考核的重要内容，纳入全市年度目标责任考核。考核内容建议涵盖财会监督机构设置、人员培训、工作开展成效等。同时，将对贯彻落实财会监督决策部署不力的、职责履行不到位的情况纳入负面清单考核。
专项行动聚焦重点
做好财经领域重大案件查处。严肃查处党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府批办，以及上级部门转交督办的财经领域重大案件。强化问题督查整改，建立健全长效机制，依法依规对责任部门和负责人严肃追责问责，确保党中央、国务院的重大决策部署不折不扣落实到位。
开展严肃财经纪律专项整治。制定全市财经领域重点问题监督检查工作方案，市财政局联合市纪委监委、发展改革、审计、税务、市场监管、住建等部门，分别围绕违规出台财税优惠政策招商引资问题整治、保障性安居工程资金使用管理、高标准农田建设资金使用管理、地方政府债务监督等方面，在全市范围内开展自查自纠和督导检查工作。坚持“自查、核查、督导、整改、巩固”一体推进，做到边查边改、即知即改、真改实改，让财经纪律真正做到“长牙带电”。
开展会计和评估领域专项整治。今年，计划在全市范围对64家行政事业单位、企业开展会计信息质量检查，持续加大财务会计领域监督力度，严厉打击财务会计违法违规行为。
加强预算执行常态化监督。将预算执行监督纳入常态化监督范围，以预算管理一体化系统为依托，实现“全流程、全覆盖、全链条”动态监督，通过“系统预警+人工判断”的方式及时发现、及时预警、及时纠正预算执行过程中的重点风险问题，切实提高财政资源配置效率。
守正创新提升质效
一方面，用好传统手段，加强沟通交流。各部门、各区县（开发区）相互借鉴、取长补短，总结提炼财会监督工作中好的典型经验做法，结合工作实践，不断丰富完善，逐步优化监督模式。从以整改纠偏为主的集中性事后检查转变为以预防控制为主的全流程、全方位监督管理。
另一方面，创新方式方法。综合运用大数据和信息化手段，整合监督资源，推进数字监督，提高监督质效。制定西安市市级机关过紧日子评估指标，依托财政云一体化系统，对部门单位过紧日子情况进行综合评估。在16个评估指标中，除2个指标由部门单位报送材料外，其他均从系统中自动提取，确保评估结果客观准确。对评估排名靠后的部门开展重点检查督导，在一定范围内公开评估结果，并与部门预算安排挂钩。
整改问责增强权威
针对发现的问题，西安市深刻剖析其产生根源，查找管理漏洞、制度短板，立足当下改和长久立，系统研究、精准施策，一体推进问题整改和长效机制建设，确保财会监督专项行动延伸到哪里，问题发现在哪里，整改就推进到哪里。
建立监督检查工作台账，明确问题类别、责任主体、整改时限、具体措施和任务目标，跟踪整改进展情况。通过明晰责任、精准施策、定期销号，形成“监督检查—问题总结—结果运用—督导整改—巩固提升”的工作闭环。
加大责任追究力度，采取有力举措，做好整改问责“后半篇文章”。对财会监督中发现的重大违法违纪问题，以“零容忍”的态度，及时移送各级纪检监察机关追责问责，持续提高财会监督的权威性、震慑力。（陕西省西安市财政局供稿）
责任编辑：张修权