“大智移云物区”催生了财务治理的变革和数智化。在新格局下，财务工作须抓住时代赋予“新、变、智”的机遇，紧扣“技数”初心，服务财务数智变革。

响应“加快数字中国建设”“数字浙江”“数字社会建设样板省”之目标，杭州职业技术学院（以下简称杭职）主动求变，提出“数智杭职•工匠摇篮”。立足“小切口”，书写数智财务“大文章”，学校财务处提出“四阶魔方，打造‘业—财—效—控’一体化”，为高质量发展激发活力、增添动力。通过财务领域流程再造、规则重塑、制度重构、整体优化，从而解决学校治理中的热点难点问题，为高校治理提供新解法。

实现“一盘棋”“一站式”“一体化”

杭职秉承“以‘数智’提速‘财智’”的理念，积极构建“点上聚焦、线上贯通、面上拓展、一体推进”的工作格局，充分发挥大数据、大平台、大服务、大治理、大协同的优势，实现“财务治理一盘棋”。学校以内部控制为抓手全面推进数智财务治理体系建设，遵循“顺向可控，逆向可溯”的精细化管理闭环,做到既满足预算管理一体化的要求,又满足管理一体化、业务一体化和技术一体化。

学校财务处提出“一个聚集，二个融合，三个支撑，四个协同”的财务治理理念，即一个聚集是指聚集预算绩效管理；二个融合是指业务规划与财力规划并行，实现业财融合；三个支撑是指搭建“财务是学校治理之‘基’；预算是财务管理之‘柱’；绩效是业财融合之‘梁’”的支撑体系；四个协同是指实现“管理会计、预算会计、财务会计与成本会计之间有效协同”。为现实这一理念，财务处提出“七个库”建设思路，即制度规则库、标准指标库、风险识别库、采集表单库、控制流程库、成本监测库、收入执行库。

数据中台建设不是简单的技术与平台堆砌，而是一套和数据治理相匹配的支撑运行体系，以业务提质增效为目标，以业务价值释放为驱动，“先融合、再统一”的思路，探索数字时代高校新型业务发展模式的“数据能力中心”。通过搭建数智财务治理中台，实施“两个加强”“两个助推”，实现“一站式”需求无缝衔接的目标。两个加强即加强业务系统与财务系统无缝对接；加强财务系统自行研发与外购应用系统的数据流、业务流、信息流、工作流、单据流无缝对接。两个助推即聚焦学校数字化转型中的基础要素，研制通用基础、数据基座、支撑能力、数字安全、数字信任等标准，助推数据治理标准化建设；通过业务模块流程树设计，目的是分模块建立业务流程编制清单，明确各个流程层级之间、横向之间关系，打破部门“壁垒”，打破平台“围墙”，确保流程上下左右关系顺畅。

“业—财—效—控”一体化的大数据平台着重从统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障等8个方面稳步推进，从业务、技术、数据、资金、人才等全方位、立体化赋能，实现数据汇聚融合、共享开放和开发利用、一网统揽式监管赋能。通过“一体化”系统建设与打造，形成了29个应用模块，4个RPA应用场景，4个AI人工智能交互应用，逐步实现“四个一”，即财务服务重在“一网通办”、财务治理重在“一网统管”、财务运行重在“一网协同”、数据资源重在“一网共享”。通过数智财务治理新生态的打造，实现“财经行为一本账”“财务监督一张网”“诚信监控一码通”“数据画像一张图”。

突出“四个合”，全力答好数智财务“答卷”

在资源上重“整合”。数据驱动是数智化转型的核心，携带着海量业务与财务的DNA，流淌在学校事业发展的各个环节中。财务系统掌握着学校从业务运行到管理决策的大量核心数据，是连接学校各个层级的枢纽。通过API接口搭建“数据层+应用层”模式，打造业财“数据湖”，实现数据汇聚融通、自动归集，形成数据“驾驶仓”“导航仪”。通过“人+机”协同思路，运用财务AI、跨平台财务RPA机器人自主研发，支撑数智财务应用研、产、控一体化，自动出具全生命周期管理的诊断报告。通过拓展数据获取维度、深化新技术应用，风险管理由被动向主动、由事后向全流程转变。通过事前规则内嵌系统、事中新技术智能稽核、事后大数据自动检查，杭职财务治理实现了全流程风控数智化转型，推动风险管理水平提升，实现财务管理提速增效。

在技术上重“联合”。以技术驱动为源动力，“业务+技术+数据”的数字财务平台应势而生。借助“数据分析+人工智能”，运用高级分析技术对海量数据进行分析，并结合可视化分析和数据挖掘结果做出预测性的判断，从而引导学校做出正确决策；综合“智能辅助”工具收集、整理、分析信息，运用流程自动化、智能协同、OCR识别、移动应用、规则引擎、数据建模、数据处理与数据预测等多种数字化技术，实现智能辅助决策。通过搭建“中台架构+微服务”，升级财务服务水平。通过建立规则转换和算法中心，将“业务语言”转换为“财务语言”，进而实现业务系统和后台系统之间的数据对接和传递，并实现对数据从加工到服务输出的全链条管理，最终实现“看得清、用得上、管得好、防得严、控得稳”的管理目标。

在思路上重“结合”。杭职院探索了“六个全”相结合的方法，即“全组织贯通+全体系联动+全闭环管理+全周期覆盖+全要素驱动+全数据贯通”，突出“深融合、稳过渡、强底座、全覆盖”，实现“实时、智能、精细、多维、可视、生态”的管控目标。

聚焦“三纵四横”的建设思路，“三纵”是集中化管理、专业化服务、数智化赋能；“四横”是规划、预算、绩效、内控，简称“业—财—效—控”一体化；最终实现“支撑战略、支持决策、服务业务、提质增效、防控风险”目标。结合数字化时代学校管理转型需要，探索推动财务运行机制从金字塔模式向前中后台模式转变，从流程驱动为主向流程驱动与数据驱动并重转变，实现管理层级扁平化、管理颗粒精细化、管理视角多维化、管理场景动态化、管理信息实时化，确保反应敏捷、运转高效。

在效果上重“融合”。长期以来在业务和财务之间形成的机构定位、管理职责、KPI、核心流程、数据标准、制度规范、信息系统、知识体系，乃至管理文化等方面的差异在短时间内难以弥合。在数字时代背景下，数字技术与财务领域的融合对传统财务管理模式带来的冲击，主要体现在业务流程、组织架构与运营模式上。为此，杭职提出“点上聚焦、线上贯通、面上拓展、一体推进”工作思路，按下数智财务治理“加速度”键。

一是点上聚力，实现流程驱动到数据驱动的转变，意味着学校各组织以相同的规则，相同的语言进行工作，提升工作效率，更便于流程的管理和优化。二是线上贯通，实现传统的多层级管理变为平台级的扁平化管理。三是面上拓展，以财务场景的智能化，引入量化管理工具和手段，全程记录，涉及敏感控制自动预警，风险管理能力得到有效提升，从而实现决策支撑的实时、动态管理。四是一体推进，依托数智赋能，实现财务人员从价值记录者向价值创造者的定位转变。

（作者：杭州职业技术学院）

（责任编辑：韩福恒）