一、国际可持续准则理事会与全球报告倡议组织通报合作进展

国际可持续准则理事会（以下简称ISSB）和全球报告倡议组织（GRI）于2022年3月宣布达成一项合作协议，旨在表明双方将共同合作安排未来的工作项目和准则制定活动。

5月，双方召开第一次技术代表会议，就既定会议的时间安排、技术层面推进合作的路线图、建立资料共享机制的设想、实现各自指南互通的方法、未来审议的优先事项、全面清晰阐述各准则间的互补及分歧事项等进行了商议。

二、欧洲会计师联盟就美国证券交易委员会公布的与气候相关的披露要求提案反馈意见

6月22日，欧洲会计师联盟（Accountancy Europe）就美国证券交易委员会（SEC）发布的“加强和规范服务投资者的气候相关披露”有关提案反馈了意见。欧洲会计师联盟对美国证券交易委员会在可持续披露方面付诸的努力表示赞赏，并指出完全支持将环境、社会和治理（ESG）有关内容纳入企业报告。同时提到，除了美国证券交易委员会公布的与气候相关的披露要求提案外，还有其他组织也在同步研究制定可持续披露标准，例如，ISSB发布了可持续相关财务信息披露一般要求和气候相关披露准则的征求意见稿；欧盟（EU）通过欧洲财务报告咨询组（EFRAG）发布了欧洲可持续报告准则（ESRS）有关征求意见稿。为了使各方出台的披露要求更好地适用于全球市场，欧洲会计师联盟希望能够在语言表述和定义方面高度协调一致。

此外，欧洲会计师联盟还特别回应了美国证券交易委员会的一个具体问题，即是否在美国可以允许选择使用替代的可持续披露要求（例如ISSB要求），若可以，应该仅限于境外发行人还是可以适用于所有注册人。欧洲会计师联盟明确表示，支持境外发行人可以选择使用替代的可持续披露要求，并希望可以拓展至所有注册人，这样做将意味着为建立可持续披露全球报告框架迈出重要一步。

三、价值报告基金会正式并入国际财务报告准则基金会

6月22日，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation，以下简称基金会）受托人和价值报告基金会（以下简称VRF）理事会投票审议通过了VRF并入基金会有关事宜，于2022年7月1日正式生效。

VRF是由国际综合报告委员会（IIRC）和可持续核算准则委员会（SASB）于2021年6月合并成立的组织。VRF并入基金会旨在可以将可持续核算准则基于行业的研究方法和综合报告框架运用到未来工作中，以更好地向基金会提供有用信息。

此前，气候披露标准理事会（CDSB）已成功并入基金会。本次VRF并入基金会，标志着切实实现了第26届联合国气候变化大会（COP26）设定的将聚焦于投资者的可持续披露机构并入基金会的目标。

四、欧洲议会和欧洲理事会就企业可持续发展报告指令达成临时协定

6月22日，欧洲理事会（The European Council）和欧洲议会（The European Parliament）就2021年4月欧盟委员会（the European Commission）发布的《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，以下简称CSRD）达成临时政治协定。

CSRD的目标是完善可持续发展报告，以更好地挖掘欧洲市场的潜力，并根据欧洲绿色协议和联合国可持续发展目标，致力于将欧洲向全面可持续和包容性的经济金融体系转变。尽管协定具体信息尚未公布，但相关新闻公开了以下信息：一是CSRD要求欧盟所有上市公司、大型非上市企业、在欧盟的净营业额超过1.5亿欧元的非欧盟企业、以及至少一个子公司或分支机构在欧盟的非欧盟企业提供可持续发展报告。

二是CSRD要求企业分阶段实施：受原非财务报告指令约束的企业自2024年1月1日起施行；不受原非财务报告指令约束的企业自2025年1月1日起施行；上市中小企业、小型信贷机构和专业自保公司自2026年1月1日起施行。

三是报告必须由独立认证审计师或认证人进行认证；非欧盟公司的报告也必须由欧洲审计师或第三国的审计师进行认证。

欧洲理事会和欧洲议会表示，该临时协定仍需履行后续审批程序。

五、基金会宣布任命两名ISSB理事

6月25日，基金会受托人宣布任命杰弗里·黑尔斯（Jeffrey Hales）和迈克尔·詹茨（Michael Jantzi）为ISSB理事。两位新理事的任命标志着ISSB完成了首批理事的任命工作。

ISSB任命杰弗里·黑尔斯为兼职理事，第一个任期将于2027年6月30日届满。黑尔斯先生自2018年至今任可持续核算准则委员会主席，同时担任美国得克萨斯大学奥斯汀分校的会计学教授。此前，他曾在美国财务会计准则委员会（以下简称FASB）担任学术研究员，并是FASB下设的财务会计准则咨询委员会成员。迈克尔·詹茨第一个任期将于2025年9月30日届满。詹茨先生现任国际权威评级机构晨星公司环境、社会和治理战略常务董事。同时，他也是VRF和责任投资原则组织（PRI）的理事会成员。

此外，基金会表示计划于2022年第三季度完成ISSB全部理事的任命工作。

（来源：财政部会计准则委员会；责任编辑：高歌）