财政部近日印发《会计师事务所一体化管理办法》，自2022年10月1日起执行，旨在加强会计师事务所内部治理，提高质量管理水平。

《办法》共5章24条，包括总则、基本要求、评价与检查、评价结果运用、附则等内容。

《办法》指出，会计师事务所在人员管理、财务管理、业务管理、技术标准和质量管理、信息化建设等方面，建立并有效实施实质统一的管理体系。应对设立的分支机构、内设部门、业务团队进行一体化管理。同时，在合伙协议（公司章程）中明确一体化管理要求，首席合伙人（主任会计师）对会计师事务所实行一体化管理负主要责任。

《办法》强调，会计师事务所应当坚持以质量为导向，对合伙人实施业绩评价、考核晋升和利润分配。会计师事务所应当实施统一的合伙人业绩考核政策与标准，确保全体合伙人在统一的“利润池”中分配，禁止以费用报销代替利润分配，不得以承接和执行业务的收入或利润作为首要指标，禁止“各自为政”“分灶吃饭”。会计师事务所应当实施统一的财务管理制度，制定统一的业务收费、预算管理、资金管理、费用和支出管理、会计核算、利润分配、职业风险补偿机制并确保有效执行。业务收费应当以项目工时预算和人员级差费率为基础，严禁不正当低价竞争。

此外，会计师事务所应当为每个审计项目投入充足的资源，保证不同层级员工工作负荷合理适当。会计师事务所应当实行矩阵式管理，即结合所服务客户的行业特点和业务性质，以及本会计师事务所分支机构的地域分布，对业务团队进行专业化设置，以团队专业能力的匹配度为依据分派业务。

（来源：财政部会计司；责任编辑：高歌）